ENCUENTRO CON GOROSITO…
CHINA EN AMÉRICA LATINA Y LA “TRAMPA DE DEUDA”
El Banco de Desarrollo de China (CDB), ha ido ganando presencia en varios países de la región de América Latina y el Caribe. Participa con inversiones en sectores claves como por citar algunos: la energía y el transporte.
Aunque estas inversiones son bienvenidas en una región que siempre las necesita, hay preocupación con referencia al impacto ambiental de las obras, la falta de transparencia en los acuerdos con los gobiernos y la influencia que puedan llegar a tener en la toma de decisiones soberanas de las naciones democráticas.
Dicha institución financiera del gigante asiático, está vinculada directamente con el gobernante Partido Comunista chino (PCCh), y es considerado el CDB, como uno delos principales instrumentos de expansión que posee Beijing, para lograr su objetivo de expansión global.
Los préstamos han estado dirigidos fundamentalmente a obras de infraestructura, desarrollo urbano, energía y transporte, tanto dentro como fuera del instrumento creado por la República Popular China, denominado: Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI).
No es el único de los instrumentos financieros, también está presente en la región el Banco de Exportación e Importación (CHEXIM) y otros bancos estatales chinos, fundamentalmente el Banco de Desarrollo de China, canaliza recursos públicos a megaproyectos internacionales.
Para el think tank estadounidense, Instituto de las Américas, las inversiones se complementan con capital privado y estatal de empresas chinas, que operan en el extranjero con respaldo del Partido Comunista chino, logrando el objetivo de fortalecer su presencia en diversas regiones del planeta, entre ellas América Latina y el Caribe.
La plataforma de periodismo Dialogue Earth, informó que entre 2019 y 2023, la región recibió 1300 millones de dólares promedio al año por parte del CDB y CHEXIM. Las inversiones han financiado proyectos de gran escala, desde exploraciones de petróleo y gas, hasta explotación de minas y generación eléctrica.
Sergio Cesarin, coordinador del Centro de Estudios sobre Asia del Pacífico e India, de la Universidad Nacional Tres de Febrero, de la República Argentina externo a Diálogo “Los bancos y entidades financieras chinas operan bajo la orientación política del Partido Comunista chino”.
“Aunque se presentan como instituciones crediticias y de inversión, su accionar responde a intereses estatales”. Afirma Cesarin, que el CDB es uno de los principales bancos chinos con operaciones en Latinoamérica, junto al Banco Industrial y Comercial de China que es el más grande del planeta.
“Ellos forman parte de una arquitectura estatal de financiamiento extranjero, que responde a objetivos geopolíticos y económicos, más allá de la lógica bancaria comercial tradicional”.
Hay denuncias que muchos proyectos de China en la región no aplican estándares consistentes de evaluación ambiental y social. Uno de los más polémicos es el caso del complejo hidroeléctrico en la Provincia argentina de Santa Cruz.
Dicho proyecto es liderado por la empresa china Gezhouba, y es señalado por su impacto negativo al glacial, Perito Moreno, declarado patrimonio natural de la humanidad. El medio Infobae dio a conocer que en el 2023 la obra fue suspendida por “falta de financiamiento”.
Según el Instituto de las Américas, los acuerdos de financiamiento del CDB, incluyen cláusulas que privilegian el uso exclusivo de insumos, tecnología y personal chinos.
Estas prácticas han generado tensiones con poblaciones y sectores locales, y despiertan interrogantes sobre el nivel de autonomía, con el que los países receptores de este financiamiento, puedan tomar decisiones estratégicas, al aceptar este tipo de financiamiento.
Cesarin afirmó que: “En Latinoamérica, persiste la creencia que China otorga financiamiento sin exigir concesiones”. “Sin embargo esta percepción es equivocada.
Detrás del discurso de “ganancia segura”, suelen establecerse condiciones que implican cesión de control sobre recursos estratégicos, o participación mayoritaria en el paquete accionario de proyectos clave, o exclusividad”.
Mientras que otro experto en el tema, el director del Instituto Fernando de la Mora, en la República de Paraguay dijo sobre los riesgos de los préstamos chinos: “Cuando China otorga financiamiento a través de sus bancos estatales, no se realiza un análisis exhaustivo del riesgo ni de la capacidad de pago de los países”.
Sostiene el experto en relaciones internacionales y geopolítica, que lo que realmente le interesa a China es el posicionamiento de esos préstamos, “lo que termina colocando a los países en una trampa de deuda”.
Este endeudamiento limita la capacidad de las naciones, dejándolas en desventaja para discutir condiciones favorables en el futuro.
Mientas que Cesarin lo expresa claramente: “Al negociar con instituciones financieras o empresas chinas, en última instancia se está negociando con el Partido Comunista chino”
“Esto limita la capacidad de retaliación (respuesta) de los países, ya que no se trata de un actor privado”. “La gran asimetría en las negociaciones coloca a los países en desventaja frente a las exigencias chinas, un aspecto clave que debe ponderarse en decisiones de carácter soberano.
Por lo tanto la expansión de la República Popular China, avanza lentamente en la región de América Latina y el Caribe con una estrategia financiera de endeudar a los países,
¡Hasta el próximo encuentro…!
Dr.(c).Washington Daniel Gorosito Pérez
